¿Poda o tala? Todavía quedan tres árboles

Tala de árboles en avenida Juárez

Por J. Luis Seefoó Luján*

El objetivo principal de esta exposición es compartir unas preguntas y avanzar -colectivamente- en la elaboración de respuestas en torno a lo que parece el derribo gradual de los  monumentales árboles (Laureles?) ubicados en la calle Morelos casi esquina con Michoacán no. 94, a unos metros de Teléfonos de México, en la ciudad de Zamora.

En el papel de interesado en el medio ambiente y en la construcción de una opinión pública informada, con la “doble camiseta” de activista ambiental -socio de MAZ- y escribano sobre  algunos aconteceres de Zamora y su región, con otras personas, preguntamos:

Primero, ¿Cómo conciliar los derechos de lote habientes y los de una ciudad necesitada de árboles? ¿Cuáles serían los puntos de referencia para hallar un acuerdo de equilibrio entre los derechos individuales, privados, y los generales, sociales?

Sabemos -y compartimos- que como parte de una sociedad, de un grupo social, no podemos tomar y ejecutar decisiones porque afectamos a otros y esos “otros”, también tienen límites aún cuando de su propiedad se trate.

Segundo, ¿Bajo qué legislación se regula la forestación -plantación, trasplante, poda y derribo- en esta ciudad y municipio? ¿Es el reglamento publicado en el Periódico Oficial fechado el 19 de septiembre de 2013 o existe una normatividad más reciente?

Es de rescatar que el Reglamento Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural aprobado por el cabildo 2012-2015 (Rosa Hilda Abascal Rodríguez) es avanzado en la precisión de reglas para la preservación de los árboles en la ciudad; en especial los artículos 55 al 66. No obstante, el quid del problema es su aplicación.

En concordancia con el Proyecto de Ley para la Conservación y Sustentabilidad Ambiental del Estado de Michoacán de Ocampo,  presentada por el C. Silvano Aureoles Conejo, Gobernador del Estado de Michoacán de Ocampo y cuya primera lectura en el pleno del congreso se dio el 03 de Abril de 2019, ¿se ha hecho alguna adecuación a la normatividad municipal?

La pregunta es obligada porque tanto las autoridades como los ciudadanos debemos saber qué reglas nos rigen; qué deberes y derechos tenemos, así como las consecuencias -tanto premios como sanciones- derivadas de su observancia o incumplimiento.

Según notas de la prensa, el Dr. Francisco Sevilla Romero, Regidor de  Ecología y Salud, explicó que habría sanciones por $2000.00 y 20 árboles en donación por el tronco de cada árbol derribado sin justificación plena y sin permiso. En su comentario enunció tres conceptos clave como funciones de la autoridad: 1) proteger el ambiente y los pulmones de la ciudad y municipio; 2) hacer valer las leyes, aplicando, si fuese necesario,  las multas económicas; y, 3) la oportunidad con que los ciudadanos reporten para actuar de manera rápida y efectiva contra los infractores (El Independiente de Zamora, agosto 15 de 2020).

En ese sentido, acompañamos al Dr. Sevilla conociendo el reto que enfrenta pues la tala y/o poda ocurre día a día en todas las colonias, fraccionamientos y calles. Y no son sólo Telmex, Megacable, CFE, parques y jardines, fraccionadoras, quienes talan, son vecinos, amas de casa quienes mutilan o derriban árboles.

Tercero, ¿A quién corresponde atender la forestación (plantación, trasplante, poda, derribo) de árboles? ¿Es la Dirección de Parques y Jardines; es  Ecología y Forestación o esa funciones se han asignado a la Regiduría de Medio Ambiente y Salud? Y, paralelamente, es necesario  identificar qué instancia tiene la responsabilidad de supervisar la observancia de la ley y de qué tal normatividad sea conocida por todas las personas.

En el caso de los Laureles de la India (¿Ficus microcarpa, Ficus nítida?) que se desplantan (desplantaban, quedan tres) majestuosos al interior de un gran patio localizado en Morelos  y Michoacán no. 94, Fraccionamiento Jericó, circula un presunto convenio signado entre el Dr. Francisco Sevilla Romero, Regidor de Salud y Ecología, de Zamora, y el señor Antonio Alvarez Navarro, gerente de la Edificadora ALVA&NAV S. de R.L. de C.V. que en lo sustancial asienta:

… por daño al medio ambiente que marca el artículo 25, fracción XIV del Reglamento Municipal de Seguridad Pública Municipal y los   artículos 55 y 122 del Reglamento Ambiental y de Protección Natural, se tiene que cubrir el daño ecológico ocasionado por la demolición de 4 árboles que están ubicados en la calle Michoacán 94 oriente esquina con Morelos … con la reposición de 80 ciprés de 1.50 metros de altura para ser replantados en diferentes áreas donde sea más conveniente para el municipio (Regiduría de Salud, 29 de enero de 2020).

Para reforzar la duda, existe otro escrito, un vale por 80 ciprés de 1.50 m de altura que serán entregados a la Regiduría de Salud. Dicho vale está firmado por Javier Rodríguez Aceves con domicilio en calle Juana Pavón no. 49 de la Colonia Generalísimo Morelos y la razón social del vivero,  es Vivero Terra Vera localizado en Av. Madero s/n, calle Tancítaro, col. San Joaquín de Zamora.

En este punto queremos aclarar: la gente debe saber a quién acudir para cursar esos trámites. Por ejemplo, en Azucena Sur justo en la frontera con Camelinas existe el árbol de mango más alto, frondoso, casi perfecto, de todo el noroeste de la ciudad, pero ahí se reúnen chamacos del Bachilleres y también jóvenes sin oficio ni beneficio. Por ello, desde hace años, algunos vecinos lo quieren secarlo para justificar su derribo.

Si el daño ambiental por derribar 4 o 6 Laureles se salda donando 80 ciprés, entonces, talar mango ¿vale 20 o menos ciprés de un metro y medio? En el Jardín de Niños García Robles, el año pasado ejecutaron unas casuarinas de más de 30 años de vida y 10-12 metros de altura más unas jacarandas. ¿Cómo cuántos ciprés deben? Es muy probable que talen las casuarinas que restan.

En ese conjunto de situaciones -a manera de ecuaciones simultáneas- no hay soluciones sencillas y el Dr. Sevilla o quien asuma esa responsabilidad enfrenta un gran reto porque todos amamos y respetamos a los árboles … del Amazonas o de más lejos y nos inquieta el cambio climático, pero no estamos dispuestos a cuidar el entorno inmediato.

No pasamos por alto las numerosas circunstancias en que un ejemplar, por su altura, estado de salud, tamaño de la fronda, constituye un peligro real para las personas, las viviendas y los vehículos. Los desgajamientos de Eucaliptos en temporadas de lluvia y épocas de ciclones (septiembre-octubre) ya han causado daños irreparables en vidas humanas aparte pérdidas materiales.

Por lo expuesto, reitero (ramos) esta solicitud pública: 1). ¿Bajo qué reglas se rigen la forestación en Zamora; 2). ¿Cuáles son las autoridades responsables y/o qué funciones cumplen Parques y Jardines, Ecología y Forestación, la regiduría de salud, Obras Públicas y/o Dirección  de Seguridad? 3). Cuál es el estado que guarda esa pequeña pero monumental arboleda de Morelos y Michoacán no. 94?

Esta mañana estaban tres laureles de pie, ¿qué podemos esperar de un gobierno diferente?

*J.Luis Seefoó Luján, es colaborador de Zamora Despierta. Doctor en Desarrollo Regional por la UdeG y profesor investigador del Centro de Estudios Rurales de El Colegio de Michoacán. seefoo@colmich. edu.mx

Llamado a la ciudadanía

*Tomado de la página del Observatorio Ciudadano de Zamora

Los mexicanos estamos lastimados, indignados y no solo hartos sino también deprimidos ante la actual situación de México, ¿podría estar peor?

Durante el mes de Julio, el Observatorio Regional Zamora A.C. (ORZ) cumple su cuarto aniversario de labores, fue constituida como una asociación civil sin fines de lucro, apartidista, que surgió de la iniciativa ciudadana y está formada por representantes de organizaciones civiles e instituciones educativas. La principal finalidad del Observatorio es promover la participación ciudadana, así como exigir la rendición de cuentas a nuestras autoridades municipales, para erradicar la corrupción e incidir en políticas públicas sanas y transparentes.

La única manera de avanzar hacia una sociedad en desarrollo y progresista, es aceptando que la democracia la hacemos en conjunto, y no sólo los gobernantes que nos representan. La ciudadanía debe estar involucrada, mejor informada y estar más interesada en los asuntos públicos.

La ciudadanía debe estar más consciente de sus actos. Toda acción tiene una reacción. Por ejemplo, si un joven tira una bolsa de plástico a una alcantarilla, y otras personas más echan desperdicios orgánicos, vidrio o papel en el mismo lugar, van a causar problemas posteriormente como en el tiempo de lluvias, ya que se inundará la calle. Ahora bien, para generar conciencia sobre transparencia, legalidad y seguridad, el ORZ requiere de la participación de la sociedad organizada, de ciudadanos empoderados y responsables que se interesen y comprometan por un México mejor, libre de corrupción.

El combate a la corrupción es tarea de todos y debemos empezar desde nuestro municipio, interesándonos e involucrándonos en la toma de decisiones de nuestros gobernantes, por lo cual en Observatorio Regional Zamora A.C. trabajamos en un proyecto para crear una agenda local Anticorrupción que pueda identificar y proponer mejores prácticas dentro de la Administración de un Ayuntamiento Municipal, con el único propósito de que los recursos públicos sean ejercidos con transparencia y eficiencia.

La rendición de cuentas es fundamental, ya que como ciudadanos, tenemos el derecho a informarnos debidamente, pero sobre todo, reconocernos como personas que podemos tener una real influencia en las decisiones públicas, así es como ejercemos el poder de la democracia, y no sólo con votar el día de las elecciones.

Si México ha sido el blanco perfecto de la violencia y corrupción, no sólo es culpa de nuestras autoridades, sino también de la ciudadanía que ha permitido y aceptado esta terrible decadencia. En ocasiones, los mexicanos caemos en el error de confiar en que el Presidente de la República nos sacará del hoyo; sin embargo, la decisión por mejorar se encuentra en las manos de cada uno de los ciudadanos y sin esperar a que otros actúen primero. Principalmente en la prevención del delito, los ciudadanos debemos involucrarnos para poder restablecer el tejido social de nuestro municipio, tarea que empieza con pequeñas acciones.

Es importante crear una participación ciudadana activa, constante y que coadyuve en la toma de decisiones y participe en la creación de las políticas públicas. La activación ciudadana se convierte en el fin último de esta asociación, teniendo como objetivo que la ciudadanía participe y se informe para que pueda exigir a los servidores públicos legalidad y transparencia en la toma de decisiones.

EL AUGE DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES

• La ciudad de Zamora también tiene candidatura independiente a la Alcaldía.
  

Por vez primera en México, tres candidaturas independientes compiten dentro del sistema de partidos, para la sucesión presidencial de 2018: Margarita Zavala, El Bronco y Armando Ríos Piter. En medio de dicho proceso, no exento de inconsistencias, María de Jesús Patricio, aspirante indígena respaldada por el EZLN, quedó fuera de la contienda ante la imposibilidad de reunir  las firmas necesarias para el registro electoral.

Marichuy, ex candidata independiente

Sin embargo, el fenómeno de las candidaturas independientes no es nuevo. Un siglo ha pasado desde que fue considerada por vez primera la figura del candidato independiente a puestos de elección popular, hasta hacerse efectiva.

Aunque en 1946, la ley electoral federal restringió las candidaturas a personas representantes de partidos políticos, las leyes electorales del México post revolucionario  (1911, 1916 y 1918), ya reconocían la figura de candidato independiente.

SE REABRE EL DEBATE DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES

En 2005,  el entonces Secretario de Exteriores Jorge Castañeda, solicitó sin éxito su candidatura independiente para la contienda presidencial de 2006. El recurso de apelación ante la Suprema Corte, interpuesto por Castañeda tras la negativa del IFE, tampoco prosperó. Sin embargo, este hecho fue parteaguas para las recientes postulaciones bajo la figura de candidato independiente.

El procedimiento se formalizó con el decreto del 27 de diciembre de 2012, publicado en el DOF, que reconoce el derecho de los ciudadanos a postularse a cargos de elección popular, sin necesidad de representar a algún partido político.

Para 2014, la Ley Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en su libro séptimo, estipuló la normativa para las candidaturas independientes.

La figura de la candidatura independiente resurge como forma de respuesta ante las deficiencias del sistema representativo tradicional basado en las estructuras de partidos.

CANDIDATURAS INDEPENDIENTES, MÁS EXITOSAS EN ESTADOS Y MUNICIPIOS

A nivel estatal no existió prohibición expresa, por lo que en 1998, la candidata María del Rosario Elizondo Salinas, resultó electa a la presidencia del Municipio de Santander Jiménez, en Tamaulipas.

Al primer proceso electoral tras la reforma de 2014, pudieron presentarse un total de 54 aspirantes para las elecciones a diputados federales, estatales y algunas gubernaturas. En las primeras Manuel Clouthier hijo, resultó ganador en el Distrito V de Culiacán, Sinaloa. En las locales, el independiente José Kumamoto, resultó ganador para el Distrito X de Jalisco. Mientras que, para gobernador de Nuevo León, resultó ganador Jaime Rodríguez, “El Bronco” (actual contendiente a la presidencia).

UN PROCESO COMPLICADO Y DESIGUAL

La paridad en cuanto a la competencia de los candidatos independientes y los candidatos de los partidos, no significa que deban ser iguales los procedimientos de registro y la campaña electoral, pues un partido posee una estructura y una militancia, mientras que los candidatos independientes  no pretenden la formación de cuadros o estructuras de gobierno, ya que su proyecto se extingue con la elección. Por tanto, el proceso que se ha seguido desde el reconocimiento en la ley se considera desigual e injusto.

Terna de candidaturas independientes.

En concreto, el apoyo ciudadano que debe reunir un candidato independiente es excesivo y desproporcionado. A nivel internacional está reconocido el 1% del electorado como apoyo ciudadano para validar una candidatura, además de que cada Estado define el límite de tiempo para reunir dicho apoyo.

En cuanto al tiempo de propaganda electoral que corresponde por derecho a un candidato independiente, se otorgará el tiempo que suele asignarse a los partidos de nuevo registro.

Finalmente, en cuanto a la financiación, a los candidatos independientes se les reconoce el formato mixto, es decir, pueden emplear recursos tanto públicos, como privados.

Es importante mencionar, que los aspirantes que contienden ahora a la Presidencia de la República, tienen tras de sí un historial de militancia en alguno de los partidos políticos tradicionales, lo cual también resta imparcialidad al momento de conseguir el apoyo ciudadano y financiero.

El caso de María de Jesús Patricio es bastante significativo al respecto. Además de que el aplicativo digital lanzado por el Instituto Nacional Electoral infringe la normativa sobre la privacidad de la información, y es complicado en su uso y acceso, la aspirante sólo pudo reunir, gracias al apoyo de intelectuales y artistas principalmente, 177 mil pesos y recabó a lo largo de su gira por el país, el 30% de las firmas, unas 280 mil.

ZAMORA TIENE CANDIDATO INDEPENDIENTE PARA ALCALDÍA

El pasado marzo, el Instituto Electoral de Michoacán, declaró válidas 42 de un total de 57 candidaturas para el proceso electoral local, que incluye alcaldías y diputaciones.

Es importante mencionar que, entre las 37 candidaturas presentadas para los ayuntamientos, sólo dos son encabezadas por mujeres, mientras que para las diputaciones, no se registró ninguna mujer.

Para las elecciones municipales de Zamora Michoacán, se presentaron las candidaturas independientes de Gabriel Becerra Nava y Carlos Alberto Soto González (éste último de extracción panista, regidor durante el periodo de Rosa Hilda Abascal). En la recta final del proceso, sólo fue admitida la candidatura de Soto González, el primer candidato independiente que opta a la presidencia municipal, desde la reforma de 2014.

En cuanto a  las diputaciones, Julio César de los Santos Texta y Juan Miguel Vázquez Prado, presentaron su candidatura, sin éxito alguno.

 

Especialistas locales y latinoamericanos a favor de incluir la gestión comunitaria del agua en ley federal de México

Arrancó el VIII Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua en Oaxtepec, Morelos, con un llamado a la inclusión de la gestión comunitaria del agua en la ley general del agua en México y se destacó el papel que juegan las y los gestores para que se garantice el derecho humano al servicio de agua potable.

Gestoras y gestores comunitarios de 17 países están en Oaxtepec, Morelos, para dialogar e intercambiar experiencias en torno a la gestión comunitaria del agua y el saneamiento en América Latina y el Caribe y discutir la construcción de una agenda regional en torno a esta importante labor. Estas personas, los gestores, se han organizado en pequeñas agrupaciones que integran la Confederación Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (CLOCSAS), saben que tienen frente a sí retos pero también oportunidades que cobran cada día mayor relevancia en la región.

“La gestión comunitaria del agua es la apuesta ganadora para los gobiernos locales, estatales, nacionales para cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (OSD)”, aseguró Rolando Marín, presidente de CLOCSAS, en la inauguración del VIII Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua que se realiza por primera vez en México.

Precisamente por ser México el país sede el Encuentro, representantes del gobierno federal, organizaciones sociales y académicos coincidieron en que la gestión del agua por parte de comunidades organizadas debe ser incluida en la ley federal de agua, que actualmente se encuentra en discusión y en donde no existe dicha figura.

Para respaldar la relevación de las y los gestores comunitarios, gracias a cuyo trabajo más de 70 millones de personas que viven en América Latina tienen acceso al agua potable, Moa Cortobius, investigadora del acceso al agua y colaboradora del Fondo de Naciones Unidos para la Infancia (UNICEF), dijo: “En UNICEF vemos a los gestores de agua comunitaria como un actor clave”.

Mientras que Léo Heller, Relator especial de Naciones Unidas sobre el derecho humano al agua potable y saneamiento, en un mensaje exclusivo dedicado a los participantes del Encuentro expresó: “Es fundamental que la gestión comunitaria reciba el apoyo de los gobiernos locales y federales, de esta manera se podrán ofrecer los servicios de calidad, accesibilidad, sin discriminación”.

En este mismo sentido, Gustavo Vega Cánovas, secretario general del Colegio de México (Colmex) destacó que el Colegio ha orientado su investigación al derecho al agua y al desarrollo de mejores políticas públicas en este tema.

“La capacidad de la organización social es un forma más cercana y barata de que todas las personas tengan acceso al agua”, explicó Vega Cánovas.

Un ejemplo de esto es Juana Ríos Ríos, una mujer que vive en la región del Darién, en Panamá. Esta comunidad solo tiene acceso al agua de la lluvia y de abrevaderos. Por esta razón, Juanan creó la Junta Integrada de Acueductos Rurales Fuentes Chucurti, la cual agrupa a 16 Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento, llamadas OCSAS, las cuales a su vez, administran el agua en 25 comunidades de distintas regiones panameñas. El trabajo de Juana y los gestores de su organización ya es reconocido legalmente y crearon la Organización Panameña de Acueductos Rurales.

La gestión comunitaria también fue reconocida por el gobernador de Morelos, Graco Ramírez, quien destacó que garantizar el derecho humano al agua, plasmado en el artículo 4º de la Constitución, le corresponde al estado y no al mercado.

“O manejamos el agua con un concepto comunitario o simplemente decidimos que se lo damos a terceros para que ellos hagan la gestión… El debate es si el derecho humano al agua lo garantiza el mercado o el Estado. Debe ser el Estado”.

Y Francisco José Muñiz Pereyra, subdirector general de agua potable, drenaje y saneamiento de la CONAGUA, destacó que se requiere una visión transversal que incluya sustentabilidad e innovación, debido a que actualmente la gestión comunitaria del agua “difícilmente se reconoce” en México.

Así, este día, el primero del Encuentro, perfiló los ejes a seguir a través de conversatorios, mesas temáticas y talleres en donde las gestoras y gestores comunitarios de América Latina construyen esta importante agenda ciudadana.

TIPS DE CIUDADANÍA

Ser y sentirnos parte de una ciudadanía activa no es cualquier cosa.

Más allá del estatus legal que enmarca a los sujetos de derecho dentro del concepto de ciudadanía, esta condición de las personas que integramos una sociedad podría ser lo más parecido a una llave que abre las puertas a la buena convivencia, a la igualdad y la equidad, a la pluralidad, a la transformación social, a la participación, a la solidaridad, a la armonía con el medio ambiente.

Durante décadas en la educación básica se enseñaba que ser ciudadano era cumplir con la mayoría de edad para ser individuos de pleno derecho, lo cual se resumía en hacer valer el voto democrático durante los ejercicios electorales. Pero la ciudadanía implica mucho más.

Para potenciar nuestros derechos ciudadanos es indispensable conocerlos. Si no somos concientes de nuestros derechos y obligaciones, será difícil que podamos exigir que éstos sean respetados. Es triste que reconozcamos la relevancia de nuestra condición ciudadana hasta que nos toca vivir una situación en que nuestros derechos son vulnerados.

Ejercer la ciudadanía también implica asumir compromisos con la sociedad y ser agentes de cambio de la misma. Ejercemos la ciudadanía mediante la participación en los distintos espacios en los que nos desenvolvemos: la colonia o el barrio, el trabajo, la familia, la escuela, la universidad, los medios de comunicación como Zamora Despierta.

¿Qué ideas se te ocurren para ejercer una ciudadanía activa, crítica y transformadora?

¡¡¡¡PARTICIPA!!!!